Gli Stati Uniti hanno violato le norme commerciali internazionali imponendo dazi sui beni cinesi nel 2018, il comitato di risoluzione delle controversie dell'OMC ha stabilito il 15. Non appena la notizia è uscita, ha immediatamente attirato la grande attenzione dei media nazionali ed esteri.
La sentenza ha sottolineato che gli Stati Uniti, sulla base dell'articolo 301 della sua legge commerciale, hanno imposto dazi sui beni cinesi per un totale di oltre 234 miliardi di dollari nei mesi di giugno e settembre 2018 per motivi di protezione della proprietà intellettuale, che hanno violato le disposizioni "più favorite del trattamento nazionale" e "programma di riduzione tariffaria" del GATT 1994.
Il panel statunitense ritiene che non vi sia alcuna giustificazione sufficiente per gli Stati Uniti per imporre un'eccezione alla clausola tariffaria pubblica per giustificare le sue azioni. Il comitato di risoluzione delle controversie ritiene che gli Stati Uniti hanno danneggiato i diritti della Cina e ha raccomandato agli Stati Uniti di correggere le misure illegali pertinenti.
Qual è la risposta di Cina e Stati Uniti?
Un portavoce del Ministero del Commercio ha detto che la Cina apprezza la decisione oggettiva e imparziale presa dal panel. È necessario che la Cina tuteli i suoi legittimi diritti e interessi ricorrendo al meccanismo di risoluzione delle controversie dell'OMC per le pratiche sbagliate dell'unilateralismo e del protezionismo commerciale da parte degli Stati Uniti. Dimostra inoltre la ferma determinazione della Cina a rispettare le norme dell'OMC e a salvaguardare l'autorità del sistema commerciale multilaterale.
Un portavoce del Ministero del commercio ha anche affermato che il sistema commerciale multilaterale con l'OMC come nucleo è la pietra angolare del commercio internazionale. La Cina ha sempre sostenuto e salvaguardato con fermezza questa pietra angolare e rispettato le regole e le decisioni dell'OMC. La Cina spera inoltre che gli Stati Uniti rispettino pienamente la decisione del gruppo di esperti e del sistema commerciale multilaterale basato sulle regole, ad intraprendere azioni pratiche, vadano contro la Cina e altri membri dell'OMC, tutelino congiuntamente il sistema commerciale multilaterale e promuovano lo sviluppo stabile e sano dell'economia mondiale.
Anche l'ambasciata cinese negli Stati Uniti ha twittato: "Speriamo che gli Stati Uniti rispettino la sentenza e adroggiano azioni pratiche per salvaguardare il sistema commerciale multilaterale".
Lo stesso giorno, il rappresentante commerciale degli Stati Uniti Robert Lighthizer ha anche rilasciato una dichiarazione in risposta alla sentenza. La dichiarazione ha affermato che la sentenza ha mostrato ancora una volta la "mancanza di capacità" dell'OMC, in particolare nel campo delle controversie sulla proprietà intellettuale. L'OMC non dispone di misure correttive.
Lethizer ha anche detto che la sentenza non influenzerà l'attuazione della prima fase dell'accordo commerciale sino-STATUNITENSE. "La prima fase dell'accordo commerciale di Sino negli Stati Uniti include nuove misure esecutive per impedire alla Cina di rubare la tecnologia americana."
Qual è l'impatto della sentenza successiva?
Secondo il processo del meccanismo di risoluzione delle controversie dell'OMC, gli Stati Uniti dovrebbero rispettare le pertinenti decisioni, correggere al più presto le 301 misure tariffarie nei confronti della Cina e ridurre la tariffa attuata nell'ambito dell'inchiesta al livello stabilito nel GATT 1994.
La BBC ha riferito che l'amministrazione trump, che è sempre stata critica nei confronti dell'OMC, può impugnare la sentenza, ma il ricorso può essere paralizzato dalla legge dopo che l'amministrazione briscola ha bloccato la nomina di nuovi giudici all'organo di appello dell'OMC.
Secondo il Bangkok Post, l'amministrazione trump ha accusato la Corte Suprema dell'OMC di "troppo potere" e bloccato la nomina di nuovi giudici. Da allora, l'Unione europea, la Cina e alcuni altri paesi hanno avviato il meccanismo provvisorio di giudizio per risolvere le controversie commerciali, ma gli Stati Uniti non hanno aderito.
Pertanto, se gli Stati Uniti si appellano ulteriormente, il caso può essere sospeso solo per il momento. Infatti, nella precedente disputa sul commercio di acciaio con l'India, gli Stati Uniti hanno approfittato del fatto che l'organo d'appello era stato "paralizzato" per sfuggire a decisioni avverse.
Per quanto riguarda la Cina, se gli Stati Uniti si rifiutano di modificare la loro politica tariffaria, la Cina avrà il diritto di contrastare, ma deve ottenere il permesso arbitrale dell'OMC prima di contrattaccare. Tuttavia, la partenza dell'ex direttore generale azevido alla fine del mese scorso ha influenzato anche la nomina degli arbitri e la concessione del permesso arbitrale.
Tuttavia, la sentenza è ancora di importanza positiva nel chiarire i meriti e i demeriti della Cina e degli Stati Uniti sulla questione dell'aumento dei dazi.
Alcuni commentatori hanno detto che per la Germania, la Francia, l'India e molti altri paesi nell'ambito dell'"indagine 301" degli Stati Uniti, la sentenza è ovviamente una grande vittoria.